『田沼意次 汚名を着せられた改革者』書評：悪政か、それとも先進的改革か？

田沼意次は、九代将軍徳川家重の側近として台頭し、その後の幕政に大きな影響を与える存在となりました。

本章では、彼がどのようにして幕府内で地位を築いたのか、その過程と背景を詳しく解説しています。

田沼意次の家柄と初期の経歴

田沼意次は、享保4年（1719年）に旗本田沼意行（たぬまおきゆき/もとゆき）の長男として江戸で生まれました。

意行は元々紀州藩士であり、徳川吉宗が紀州藩主だった頃から仕えていました。

吉宗が八代将軍となった後、意行も幕臣として取り立てられ、家禄を増やしました。

このように、田沼家は吉宗との縁によって幕府内での地位を得た新参者でした。

意次は16歳で元服し、九代将軍家重の小姓に取り立てられます。

小姓とは将軍の身辺警護や日常的な世話を行う役職であり、将軍との距離が非常に近い重要な役割でした。

この時期から、意次は家重との信頼関係を築いていきます。

家重の信任と昇進

家重は病弱で言語が不明瞭だったため、側近たちへの依存度が高い将軍でした。

その中でも意次は特に信任を受け、小姓頭取や御側御用取次といった要職を歴任しました。

御側御用取次とは、将軍と老中ら幕閣との連絡役を担う重要な役職です。

この役職を通じて意次は幕政にも関与するようになり、徐々にその影響力を拡大していったのです。

郡上一揆への対応

田沼意次がその手腕を発揮した具体例として、美濃国郡上藩で起きた「郡上一揆」が挙げられます。

この一揆は年貢増徴に反発した農民たちによるものでしたが、幕府評定所での裁定において意次が重要な役割を果たしました。

彼は冷静な判断力と調整能力を発揮し、一揆の収束に貢献しました。

この成功により、意次の名声はさらに高まりました。

一万石大名への昇格

郡上一揆での功績が評価され、宝暦8年（1758年）、田沼意次は一万石の大名に取り立てられます。

この昇格により彼は正式に幕府内での地位を確立し、その後も老中や側用人として権勢を振るう基盤を築きました。

第1章　まとめ

本章では、田沼意次が九代将軍家重の信任を得て台頭するまでの過程と、その背景について書かれています。

彼の出世には吉宗以来の徳川家との縁が深く関わっています。

また、一揆対応など実務面での手腕も評価され、大名への昇格という形でその功績が認められました。

これらの経験が、後に「田沼時代」と呼ばれる改革期を支える基盤となったと言えるでしょう。

第2章「老中として幕政を担当する」では、田沼意次が老中として幕政を主導した時代の詳細が述べられています。

この章では、彼の政治的役割や政策、そしてその影響について以下のようにまとめられます。

田沼意次の背景と老中への昇進

• 田沼意次は、九代将軍徳川家重の信任を得て台頭。
• 家重から「正直者で律儀者」と評価され、家治にも引き続き重用。
• 家重の退位後も、新将軍家治の側近として幕政に関与し、異例のスピードで出世。
• 明和6年（1769年）には老中格、さらに1772年には正式に老中就任。

意次の政策と改革

1. 経済政策

• 意次は商業活動を重視し、「株仲間」の結成を奨励。これにより商人たちに営業独占権を与え、その代わりに運上・冥加金（営業税）を徴収した。
• 商品経済の発展を背景に、流通や物価の安定化を図る一方で、幕府財政の増収。

1. 財政改革

• 勘定所を通じて公金貸付を拡大し、低利で資金を貸し付けることで利息収入を得た。
• この政策は歳入増加に寄与、一部では利権化も進んだ。

1. 国産化推進

• 朝鮮人参や砂糖など輸入依存が高かった産品の国産化を推進。
• これにより金銀流出を防ぎ、国内経済の自立性を高めようとした。

1. 新規事業

• 蝦夷地（北海道）の開発や印旛沼干拓など、大規模な国土開発事業も企画。
• しかし、これらは自然災害や政治的対立によって成果を上げることなく頓挫。

意次の権力基盤と人脈形成

• 意次は幕府内外で広範な人脈を築きました。特に譜代大名や旗本との姻戚関係を通じて権力基盤を強化しました。
• 御三卿（田安家、一橋家、清水家）との関係も深め、一橋家から将軍継嗣として徳川家斉を選定する際には主導的役割を果たしました。

意次時代の評価と問題点

• 意次は経済活動への介入や商業資本との連携によって「田沼時代」と呼ばれる繁栄期を築く。
• しかし、その一方で賄賂政治や利権構造が批判され、政治腐敗が進行したとの評価もある。
• また、急速な改革と権力集中が既存勢力から反発を招き、その後の失脚につながった。

第2章　まとめ

田沼意次は、従来の農業中心の財政構造から脱却し、商業・経済活動を重視した近代的な政策転換を試みた先駆者でした。

しかし、その改革は既得権益層との軋轢や政治腐敗によって完全には実現せず、多くの課題も残しました。

この章では、その功罪両面が詳述されています。

第3章では、田沼意次の政権下で、幕府財政の再建と経済成長を目指し、多岐にわたる政策が実施されたことに触れられています。

その詳細と成果、そして課題について以下のように書かれています。

財政改革と商業資本の活用

• 幕府は慢性的な財政難に直面しており、田沼は商業資本との連携を強化した。
• 株仲間の奨励：商工業者による同業組合「株仲間」を積極的に認め、運上・冥加金（営業税）を徴収。これにより商業活動を活性化させつつ、幕府の歳入増加を図かった。
• 都市部だけでなく農村部でも「在方株」として株仲間が認められ、地方経済にも影響を与えた。

公金貸付と金融政策

• 幕府資金を低利で貸し付ける「公金貸付」を拡大し、利息収入を得ることで財源を確保。
• 年利10％前後という低利条件が魅力となり、大名や旗本だけでなく豪商や豪農からも需要が高まった。
• 貸付額は増加し、最盛期には年20～25万両の利息収入を得るまでに至る。

国産化推進と輸出強化

• 朝鮮人参や砂糖の国産化：輸入依存度が高かった産品の国内生産を推進。
• これにより金銀流出を防ぎ、国内経済の自立性を高めた。
• 鉱山開発：銀不足解消のため銅山や鉄山開発を奨励。
• また、輸出用として銅や俵物（海産物）の集荷体制を整備し、大坂銅座や長崎俵物会所を設置。

新規事業と国土開発

1. 蝦夷地開発

• ロシア南下への対応として蝦夷地（北海道）の調査・開発計画が進めた。
• ただし、金銀山の採掘見込みが立たず、新田開発案も実現には至らず。

1. 印旛沼干拓

• 千葉県印旛沼の干拓事業では、新田造成による年貢増収が期待されたが、大風雨による堤防破壊や田沼失脚により中断。

第3章　まとめ

• 田沼意次は商業資本との連携や国産化政策などで一定の成果を上げ、幕府財政改革に貢献。
• しかし、一部政策は賄賂政治や利権構造への批判を招く。
• 新規事業では蝦夷地開発や印旛沼干拓が失敗に終わり、改革者としての評価には限界あり。
• また、急速な改革推進が既存勢力から反発を受け、その後の失脚につながった。

この章では、田沼意次が直面した財政課題とその克服への取り組みが詳述されており、その功罪両面が浮き彫りになっています。

田沼意次の治世では、経済政策や社会改革が進められる一方で、賄賂政治や社会混乱が批判を招きました。

この章では、彼の政策がもたらした功績と問題点、さらに文化面での発展について詳述されます。

民間献策を受け入れる幕府

• 田沼意次は民間からの献策を積極的に採用し、政策化した。
• 例えば、工藤平助の『赤蝦夷風説考』を基に蝦夷地開発が進められた。
• 民間の知恵を政策に反映する姿勢は、それまでの幕府にはないもの。
• だが、一部では利権を狙う山師たちが暗躍。賄賂が横行する結果を招く。
• 勘定所など政策実行機関では役人たちが出世を目指して提案を乱発。それがトラブルや社会不安を引き起こした一面有り。

都市と農村の混乱

1. 伝馬騒動

• 中山道で増助郷（農村から人馬を提供させる制度）の実施が計画。農民たちの猛反発を受け撤回された。
• 一揆に発展し、農民たちは江戸に向かう途中で幕府により説得。増助郷に関わった豪商らの居宅は打ち壊される事態となる。

1. 大坂家質奥印差配所

• 家屋敷を担保とする借入れの際に手数料を徴収する仕組みが設置された。大坂町人の反発で廃止。

1. 絹糸貫目改会所

• 絹や生糸取引で規格検査と手数料徴収を行う会所が設置。一揆が発生。生産者や商人の反発で撤回。

これら事例は、民間献策による政策化が社会的混乱を招いた典型例です。

意次は賄賂政治家だったのか

• 賄賂政治家という評価は田沼時代に定着た。しかし、贈収賄自体は田沼時代以前から公然と行われており、特に勘定所や許認可権を持つ部署では顕著だった。
• 意次自身が賄賂を受け取った証拠はなし。家老や用人など家臣団への統制不足から商人による賄賂横行を許したのは事実。
• 意次は新参者として成り上がった背景から既得権益層から反感を買い、それが悪評を助長したとも考えられる。

出版界の風雲児・蔦屋重三郎と江戸文化

• 田沼時代は経済活性化とともに文化も大きく花開いた。その中で出版業界を牽引したのが蔦屋重三郎。
• 重三郎は吉原育ちで茶屋業から出版業界に転身し、「吉原細見」など遊郭情報誌で成功。後には黄表紙（風刺漫画本）や洒落本（遊里文学）など多岐にわたる出版物で江戸文化を活性化させた。
• 彼は恋川春町や山東京伝など当時の人気作家と協力し、大衆文化市場をリードした。

だい4章　まとめ

田沼意次は経済改革や民間献策採用など革新的な政策で財政再建や経済活性化に取り組みました。

しかし、その急進的な改革姿勢は既存勢力との対立や社会不安を招き、「賄賂政治」の象徴として批判される結果となったのです。

一方で、彼の治世下で江戸文化は大いに栄え、その影響は後世にも残りました。

田沼意次が推進した改革と幕政は、異常気象や政治的不信、さらには致命的な事件の連鎖によって終焉を迎えました。

この章では、田沼時代の終焉に至る過程を以下の視点から解説しています。

異常気象の時代

• 天明年間（1781～1789年）は冷害や洪水、飢饉が頻発し、農村部を中心に深刻な被害をもたらした。
• 特に天明3年（1783年）の浅間山噴火は甚大な影響を及ぼし、作物の壊滅と飢餓が広がった。
• 米価が高騰し、都市部でも食糧不足が深刻化。幕府の救済策は不十分で、民衆の不満が高まった。
• これらの自然災害は田沼政権への批判を強める一因となった。

若年寄田沼意知刺殺事件の衝撃

• 天明6年（1786年）、田沼意次の嫡男で若年寄を務めていた田沼意知（たぬまおきとも）が江戸城内で旗本佐野政言によって刺殺される事件が発生。
• 意知は傲慢な性格で知られ、幕府内外で多くの反感を買っていた。この事件は田沼家への批判を一層強める結果となった。
• 刺殺事件は幕府内に大きな衝撃を与え、田沼派への信頼失墜と政治的孤立を招いた。

政治不信の高まりと老中辞職

• 天明期には飢饉への対応が不十分だったことから、民衆や幕臣たちの間で政治不信が深刻化した。
• さらに、田沼政権に対する賄賂政治や利権構造への批判も高まり続けた。
• 天明6年7月、将軍徳川家治が死去すると、後ろ盾を失った田沼意次は老中辞職に追い込まれる。

意次失脚

• 意次辞職後、幕府内では反田沼派による粛清が進行。田沼派とみなされた役人たちは次々と罷免され、一部は処罰された。
• 徳川御三家からも意次への批判が相次ぎ、新たな幕政改革を求める声が高まった。
• 失脚後の意次は蟄居生活に入り、その後も政治的復権を果たせないまま失意のうちに没した。

第5章　まとめ

田沼時代は商業資本との連携や経済政策など近代的な施策を試みた一方で、賄賂政治や社会不安による批判も強く受けました。

異常気象による飢饉や政治的不信、そして意知刺殺事件という致命的な出来事が重なり、田沼意次の失脚とともにその時代は終焉を迎えました。

この章では、その背景と過程が詳述されています。

田沼意次の失脚後、彼自身と田沼家がどのような運命を辿ったのかを以下の視点から解説しています。

意次失脚後の政争

• 天明4年（1784年）、嫡男で若年寄だった田沼意知が旗本佐野政言に江戸城内で刺殺される事件が発生。この事件を契機に、田沼家への批判が一層強まった。
• 天明6年（1786年）、将軍徳川家治が死去。これにより、意次は最大の後ろ盾を失い、老中を辞任させられる。反田沼派や一橋家（徳川治済）の策謀も失脚の背景にあったとされる。
• その後、所領2万石と相良城が没収され、江戸屋敷や大坂蔵屋敷も明け渡しを命じられる。意次は蟄居謹慎となり、政治生命を絶たれた。

政権交代を実現した江戸の打ちこわし

• 天明7年（1787年）、天明の大飢饉や米価高騰による民衆の不満が爆発し、江戸や大阪など全国で「天明の打ちこわし」が発生。
• 江戸では町奉行による鎮圧が不可能なほど激しい暴動となり、一時的に無政府状態に陥った。
• この打ちこわしは、幕府内で進行していた田沼派と反田沼派の政争に決着をつける契機となった。田沼派は完全に没落し、松平定信が老中首座に就任。寛政の改革が開始される。

意次とその後の田沼家

• 意次は天明8年（1788年）、蟄居先で失意のうちに死去。享年70。
• 失脚後も田沼家そのものは断絶を免れた。嫡孫である田沼意明（たぬま おきあき」）が1万石を与えられ、大名として家名存続が許された。
• しかし、相良城は破却され、田沼家の勢力は大きく縮小した。その後も歴代当主は短命であり、一時的な衰退期を迎える。
• 6代目当主・田沼意正（たぬま おきまさ・意次の四男）は若年寄に任ぜられるなど幕閣入りし、旧領・相良藩にも復帰することで田沼家再興の兆しを見せた。

第6章　まとめ

田沼意次失脚後、彼自身は厳しい処遇を受けたものの、嫡孫への所領付与によって田沼家自体は存続しました。

しかし、その影響力は大幅に低下し、一族も再起までには時間を要したのです。

さらに天明の打ちこわしが引き金となり、松平定信による寛政改革へと政権交代が進行していきます。

この章では、田沼時代終焉後の混乱とその余波について詳述されています。